編者按：黨的十九大開幕會上，習近平總書記代表十八屆中央委員會作了《決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》的報告。報告深刻回答了新時代堅持和發展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題，描繪了決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的宏偉藍圖，進一步指明了黨和國家事業的前進方向。

　　為更好地學習貫徹黨的十九大精神，準確理解和把握十九大報告中提出的新思想、新論斷、新提法和新舉措，中央人民廣播電臺中國之聲推出特別策劃《一日一課》，重現習近平總書記在報告中的重要論述，并邀請中央候補委員、中央黨校校委委員謝春濤解讀報告內容。今天播出第十二課：提高保障和改善民生水平。

　　

　　2017年10月18日，習近平在中國共產黨第十九次全國代表大會上作報告。新華社記者 鞠鵬 攝

　　習近平：提高保障和改善民生水平，加強和創新社會治理。

　　全黨必須牢記，為什么人的問題，是檢驗一個政黨、一個政權性質的試金石。帶領人民創造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標。必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實現全體人民共同富裕不斷邁進。

　　（一）優先發展教育事業。建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，必須把教育事業放在優先位置，加快教育現代化，辦好人民滿意的教育。推動城鄉義務教育一體化發展，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。

　　（二）提高就業質量和人民收入水平。就業是最大的民生。要堅持就業優先戰略和積極就業政策，實現更高質量和更充分就業。鼓勵勤勞守法致富，擴大中等收入群體，增加低收入者收入，調節過高收入，取締非法收入。

　　（三）加強社會保障體系建設。按照兜底線、織密網、建機制的要求，全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會保障體系。

　　（四）堅決打贏脫貧攻堅戰。要動員全黨全國全社會力量，堅持精準扶貧、精準脫貧，確保到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。

　?。ㄎ澹嵤┙】抵袊鴳鹇浴Ｈ嗣窠】凳敲褡宀⒑蛧腋粡姷闹匾獦酥?。要完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。

　　（六）打造共建共治共享的社會治理格局。加快社會治安防控體系建設，依法打擊和懲治黃賭毒黑拐騙等違法犯罪活動，保護人民人身權、財產權、人格權。

　?。ㄆ撸┯行ЬS護國家安全。國家安全是安邦定國的重要基石，維護國家安全是全國各族人民根本利益所在。嚴密防范和堅決打擊各種滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動。

　　同志們！黨的一切工作必須以最廣大人民根本利益為最高標準。我們要堅持把人民群眾的小事當作自己的大事，從人民群眾關心的事情做起，從讓人民群眾滿意的事情做起，帶領人民不斷創造美好生活！

　　謝春濤解讀：

　　十九大報告對民生問題非常重視，強調“增進民生福祉是發展的根本目的，必須多謀民生之利，多解民生之憂，在發展中補齊民生短板”。在過去的五年中，習近平總書記對民生問題非常重視，在十八屆一中全會的常委見面會上他說，“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”。后來講“中國夢”時，“歸根到底是人民的夢”。人民做什么夢？習近平總書記清清楚楚。廣大老百姓肯定更多地做民生方面的夢，希望日子越過越好。

　　比如，這次習近平總書記的報告中提了這樣的要求，“在幼有所育，學有所教，勞有所得，病有所依，老有所養，住有所居，弱有所扶上不斷取得新進展”。習近平總書記在報告中講到這一段時，全場（報以）熱烈的掌聲。雖然話很短，但是涉及的領域很寬，民生問題在這幾個方面全都涉及到。在報告中，有些方面甚至講得很具體，有分析，有具體的舉措。

　　再還有，強調“堅決打贏脫貧攻堅戰，確保2020年如期全面脫貧”。脫貧以后，我們要做更多的努力，使這些人的生活水平得到進一步改善，而且確保他們不再返貧，要按總書記要求的“扶真貧，真扶貧”。

　　所以，民生方面這次覆蓋面很寬，提出的要求很高。在過去的基礎上，經過我們進一步努力，這些要求一定能夠如期實現，人民生活水平一定穩步地提高。