打造好新的陣地和平臺
主動適應信息化飛速發展的新形勢新要求，大力推進基層黨建工作信息化建設，不斷提高基層黨建工作科學化水平，是加強和改進新形勢下黨的基層組織建設必須認真面對和深入研究的重大課題。
▌“虛擬世界”帶來的機遇和挑戰
網絡是把“雙刃劍”。信息化在給基層黨組織建設帶來重大機遇的同時，也對基層黨建工作的理念、方法、對象和環境等帶來了很大影響。
首先，信息化的飛速發展，既拓展了基層黨建工作領域，又考量著我們領導虛擬組織的能力。以信息來源廣、信息容量大為主要特點的網絡“虛擬世界”，正廣泛融入經濟社會各個領域，深遠地拓展了基層黨的組織建設的工作空間和創新空間，為基層黨建工作提供了一個嶄新的陣地和平臺。但網絡虛擬世界也是各種政治思潮的集散地和意識形態的較量場，能否運用好信息技術推進新形勢下“網絡黨建”工作，鞏固好“虛擬世界”馬克思主義陣地，直接檢驗著基層黨組織的領導水平和執政能力。
其次，信息化的飛速發展，既優化了基層黨建工作手段，又考量著我們推進改革創新的能力。信息網絡技術的普遍推行和廣泛應用，必然使基層黨建工作的宣傳手段更加多樣、管理手段更加完備、推進手段更加有力，進而優化工作流程，提高工作效率。同時，對傳統基層黨建工作手段也帶來了新的挑戰，如何有效應用新技術、新方法，進一步創新基層黨建工作理念，改進基層黨建工作運行模式和工作方法，需要引起足夠的重視。
再次，信息化的飛速發展，既擴大了基層黨建工作民主，又考量著我們應對網絡輿情的能力。不可否認，以網絡技術為代表的信息化，對于增強基層黨建工作透明度、擴大黨內基層民主、保障和落實黨員群眾“四權”，有著傳統手段不可比擬的優勢。但隨著信息化的發展，黨員可以接觸到的信息和思想日趨多元，黨的思想理論的傳播面臨著更多的競爭。如何增強網絡陣地意識，提高輿情應對能力，是信息化形勢下基層黨的組織建設必須認真研究和解決的重要課題。
最后，信息化的飛速發展，既整合了基層黨建工作資源，又考量著我們統籌城鄉黨建的能力。信息技術的廣泛應用，為黨的方針政策更好地貫徹到基層一線、發達地區的先進理念更好地傳遞到欠發達地區、城市黨建的經驗做法更好地推廣到農村黨建提供了方便、快捷的平臺，加速了城鄉黨建信息和資源的整合。但在城鄉二元結構相對突出、城鄉黨建統籌相對滯后的當前形勢下，這種城鄉黨建信息資源的優先整合，必然給城鄉基層組織設置、隊伍建設、活動開展、制度保障提出更高的要求，帶來新的更大的挑戰。
▌信息化下，基層組織建設的“幾個不適應”
面對一日千里、飛速發展的信息化進程，黨的基層組織建設還存在諸多不相適應的地方，還有很大的改進和提升空間。
一是思想認識不太適應。主要表現為對以信息化手段加強和改進基層黨建工作的重要性認識不深，仍習慣于按部就班的傳統黨建工作方式。過分強調黨建工作的保密性，不接受信息化給基層黨的組織建設帶來的開放性。對信息化的負面效應看得過大，不能放心放膽放手運用信息化手段推進基層黨建工作。
二是平臺搭建不太適應。主要表現為有效地把網絡信息技術運用到基層黨建工作各個方面的平臺載體不多，信息化與基層黨的組織建設契合得還不夠緊密。
三是手段運用不太適應。主要表現為在黨員自主性、流動性明顯增強的大背景下，基層黨組織將網絡信息技術導入基層黨務管理還不夠充分，信息技術手段的使用還不夠普及，網絡虛擬組織建設管理還明顯滯后。
四是隊伍建設不太適應。主要表現為隊伍專業化水平不高，還沒有建立起適應信息化發展需求的專業化基層黨務工作者隊伍。隊伍不夠健全穩定，特別是在村（社區）一級，干部年齡偏大、文化素質偏低，很難適應信息化發展需要。
五是工作機制不太適應。主要表現為基層黨建工作信息化領導機制不健全，管理運行機制不夠健全，考核保障機制不夠健全。
▌基層黨建如何用好“信息化”
針對當前基層黨的組織建設實際，應不斷加速基層黨建工作信息化進程，以信息化促進基層黨建工作科學化。
進一步更新理念，增強信息化意識。要深化思想認識，讓黨員干部充分認識到運用信息化手段加強和改進基層黨建工作是用最先進的科學技術武裝基層黨建工作，推動基層黨建工作科學化、現代化的必然選擇，是黨的執政能力和先進性建設的必然要求，增強信息化建設的主動性和自覺性。
進一步完善手段，提升信息化水平。要緊跟信息化發展趨勢，不斷創新基層黨組織設置模式，通過建立“網絡支部”等方式，搶占網絡黨建新陣地，擴大黨的組織覆蓋面。要針對新形勢下黨員流動性更強的實際，探索黨員組織關系網上轉接、流動人口網上申請入黨、黨員網上選學、流動黨員網上管理等新形式，把信息化手段充分運用到黨員發展、教育、服務、管理的各個方面。要加強基層黨建網站建設步伐，探索利用多媒體手段介紹基層黨組織帶頭人候選人情況，積極推進黨內基層民主。要依托信息化黨建工作平臺，推進黨的資源城鄉共享、黨的組織城鄉共建、黨的生活城鄉互動，加速構建統籌城鄉發展的基層黨建新格局。
進一步充實力量，建強信息化隊伍。要搞好人才引進，特別注意引進具有一定層次的信息技術人才，盡快建立起一支政治強、業務精、精通信息技術的新型黨務管理人才隊伍，更好地服務基層黨建工作信息化建設。要搞好技術培訓，通過組織培訓和實踐學習相結合的方式，使更多的黨務干部熟練掌握計算機及其他現代辦公設備操作技能，提高信息化水平和輿情應對能力。
進一步創新機制，強化信息化保障。要健全領導機制，將信息化建設納入黨建工作整體規劃，成立相關領導小組和工作機構，健全聯系點制度，整合利用各相關單位資源，形成齊抓共管合力。要健全投入機制，探索建立以財政投入為主、多渠道投入的基層黨建工作信息化經費保障機制，確?；鶎狱h建工作信息化發展所需。要健全管理機制，進一步完善安全保密制度、日常管理制度、輿情監控制度等，強化安全防范，注重趨利避害，確?；鶎狱h建工作信息化發揮積極作用。要健全激勵機制，認真落實基層黨建工作責任制，把信息化建設作為基層黨建工作考評的重要內容，嚴格進行考核，對信息化建設成效明顯或有重大創新的，給予適當的表彰、獎勵。
（作者系中共廣安市委常委、組織部長）
