發布時間:2015年02月27日    來源：共產黨員網

2014年年底，習近平總書記在江蘇調研時首次提出了要協調推進“全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨”。這是其治國理政方略的頂層設計，是中國復興偉業的戰略路線圖。

　　“四個全面”第一次將全面建成小康社會，定位為“實現中華民族偉大復興中國夢的關鍵一步”；第一次將全面深化改革的總目標，確定為“完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化”；第一次將全面依法治國，論述為全面深化改革的“姊妹篇”，形成“鳥之兩翼、車之雙輪”；第一次為全面從嚴治黨標定路徑，要求“增強從嚴治黨的系統性、預見性、創造性、實效性”，鍛造我們視野更加堅強的領導核心。

　　“四個全面”構成了一個嚴密的體系，有著很強的學理支持和經驗支撐。理解“四個全面”，是讀懂中國故事，讀懂中國復興的重要窗口。

　　“全面建成小康社會”

　　由習近平擔任起草組組長的十八大報告首次提出“全面建成小康社會”的戰略目標，并確定了時間表，即到2020年實現全面建成小康社會的宏偉目標。“更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境”“孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好”……習近平總書記數次用樸實的語言道出了人民心中的夢想，這是全面小康的群眾表達。

　　全面建設小康社會，核心就在全面。這個“全面”體現在覆蓋的人群是全面的，也體現在涉及的領域是全面的。2月25日，人民日報評論發文指出，“四個全面”系列文章以全面建設小康社會難度最大，在“四個全面”中其地位特殊，是“戰略目標”，其他三個“全面”都是為了實現這個目標進行的“戰略舉措”，不僅如此，它還是“中國夢”大格局中的關鍵一步。

　　“全面深化改革”

　　十八屆三中全會提出“全面深化改革”的戰略決議，是以習近平同志為總書記的黨中央帶領全國各族人民在新的歷史起點上進行的具有新的歷史特點的偉大斗爭。這場偉大斗爭肩負的一個重要歷史使命，就是確保用今后幾年時間到2020年如期全面建成小康社會，進而到21世紀中葉建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家，實現中華民族偉大復興的中國夢。

　　十八屆三中全會提出的一攬子改革舉措，在世界改革史上都是罕見的。中國執政黨內部相繼成立多個工作小組，并由高層領導人擔任組長，便是保持國家的相對自主性，使公共決策既不受分利集團的影響，也不為非理性選民所左右。改革必然觸及利益，勢必會遭到特殊利益集團的阻礙。改革的動力來自人民的力量，來自實現中國復興的力量。突破既得利益，讓改革落地，需要有決心、有擔當。無論是十八大以來的鐵腕反腐，還是政治經濟社會等領域的利益再分配，都顯出中國執政黨實現人民對美好生活向往的堅定決心，以及最高領導人實現中華民族偉大復興的個人擔當。總之，全面深化改革將成為改革開放以來中國共產黨領導人民進行的最廣泛、最深刻的一場變革，而且必將帶來新的重大突破，推動經濟社會發展全面提升。

　　“全面推進依法治國”

　　全面推進依法治國，既是全面建成小康社會的重要內容和內在目標，又是全面建成小康社會的制度動力和根本保障。

　　十八屆四中全會通過的“全面推進依法治國”決定，是中共黨史上第一個關于加強法治建設的專門決定，對在新形勢下進一步引導和保障中國特色社會主義建設，通過全面推進依法治國、加快建設法治中國，推進國家治理體系和治理能力現代化,在法治軌道上積極穩妥地深化各種體制改革，為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢提供制度化、法治化的引領、規范、促進和保障，具有十分重要的戰略意義，對加強中國特色社會主義法治體系建設，全面推進依法治國，加快建設社會主義法治國家，具有十分重要的現實意義。

　　十八屆四中全會提出了180多項重要法治改革舉措，許多都是涉及利益關系調整的“硬骨頭”。法治領域的改革與政治改革密切相連，改革難度大，社會關注度高，特別需要自我革新的勇氣。然而，法治改革關涉執政黨能否長期執政，關涉良治社會能否順利實現，關涉中國復興能否到來，意義非凡，必須下死決心。

　　“全面從嚴治黨”

　　“全面從嚴治黨”，是習近平2014年10月在總結黨的群眾路線教育實踐活動講話時正式提出的。中央政治局第十六次集體學習曾專門安排了黨建內容，習近平在講話中指出“要營造一個良好從政環境”、“要有一個好的政治生態”。黨內潛規則盛行，政治生態受到污染，從政環境不夠純潔，根源在于沒有做到全面從嚴治黨。在習近平的認知里，中國要出問題主要出在中共黨內，蘇聯亡黨的最大教訓便是治黨不力。只要把這個黨管好、治好，中國的現代化就有了強有力的政黨力量保證，實現中華民族偉大復興中國夢就大有希望。

　　從“打鐵還要自身硬”的擲地有聲到“踏石留印，抓鐵有痕”的莊嚴宣告，從“八項規定”新風拂面到“四風”滌蕩，十八大以來，習近平總書記高度重視黨的建設，在多個場合強調了黨要管黨、從嚴治黨。與此同時，一邊扎牢制度籬笆，一邊劍指沉疴頑疾，“老虎”“蒼蠅”一起打，彰顯了中央從嚴治黨的決心。嚴格執紀，鐵面問責，將制度的籠子扎緊，架起制度的高壓線，劃出紀律的紅線。十八大以來，中央以從嚴治黨為遵循，拔爛樹、治病樹，打老虎，拍蒼蠅，截至目前，已有75名副部以上官員和軍級以上軍官被查處，反腐決心可見一斑。顯然，治國必先治黨，治黨務必從嚴，習近平總書記有著更加深刻的認識。

　　如果黨內不純潔，缺乏正氣，被團團伙伙、利益集團充斥，制度和規矩成為軟約束，是不可能引領國家走向復興的。這也是為什么習近平多次強調“三嚴三實”要求、嚴肅黨內政治生活、“黨建是最大政績”的重要原因。

　　習近平總書記提出的“四個全面”是一份莊嚴的政治承諾，背后隱藏著深層的中國復興邏輯。只有全面深化改革，破除利益藩籬，實現全面小康才有動力；只有全面依法治國，建立規則秩序、推進公平正義，實現全面小康才有保障；只有全面從嚴治黨，鍛造領導核心、提供政治支撐，實現全面小康才有保證。以全面深化改革破解民族復興進程中的深層次矛盾問題，以全面依法治國確?，F代化建設有序進行，以全面從嚴治黨鞏固黨的執政基礎和群眾基礎，才能繪就全面小康的宏圖。